La coopération entre communes est une réalité ancienne. Tout en respectant l'autonomie des communes, cellules de base de la vie sociale et administrative de notre pays, l'intercommunalité leur permet de s'associer, au sein d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), pour créer et gérer ensemble des services ou des équipements (eau, assainissement, transport...) dans de meilleures conditions d'efficacité techniques et financières ou pour élaborer et mettre en oeuvre un projet commun de développement économique et d'aménagement du territoire.